刚刚结束的2015年中央经济工作会议明确了2016年中国经济工作的重点。会议2013-2014年和2015年上半年养猪行业连续30月的严重亏损，想到中国养猪产业为了实现供给平衡，养猪效益稳步发展，养猪产业持续发展，必然也要随之进行结构性调整。

1 工业企业产能过剩的思考

中国改革开放30多年来，中国经济发生巨大变化，经济增长过速，导致经济增长过程出现以牺牲能源为代价的掠夺式发展。尤其乡镇企业更是“靠山吃山、靠水吃水”。经济增长过程也缺乏计划性，中国工艺企业一哄而起，什么产品好卖，大家就生产什么，出现了今天资源匮乏，资源配置混乱，产品过剩的局面。过去在高速增长时期积累很多矛盾，现在全部凸显出来。导致了今天企业利润急剧下降，很多企业，尤其煤炭、钢材、水泥企业濒临破产，迫使他们转型、升级，进行一次深刻的结构性调整。

图1 2015年前三季度GDP增速（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

从图1可以看出，中国经济增速任然很猛，超过欧盟、美国和日本。

图2 2015年中国经济增长量（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

从图2可以看出，2015年中国经济增长量相当于一个中等国家经济总量。这样一个经济总量，一旦出现结构性坏死，给中国经济带来不是一点点损失，是灾难！

图3 2015年度规模以上企业实现利润（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

图4 2015年规模以上企业实现利润（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

从图3、4可以看出，2015年10月份，中国规模以上企业实现利润比2015年9月份降低4.5%，比2014年同期降低4.6%，出现了连续5个月下滑。这是快速增长的中国经济背后显现。由于供给侧出现了结构问题，导致产品成本居高不下，企业利润严重下滑。

图5 2015年中国工业生产者出厂价格（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

图6 2015年中国工业生产者出厂价格指数I（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

从图5、6可以看出，2015年中国工业生产者出厂价格一直在下降，目前连续45个月下降，很多企业濒临下马、破产。目前，很多国外进口煤炭、钢铁价格低于国内生产价格，而且在燃煤方面，我们的煤炭燃烧排污量还远远高于进口产品。这样一方面生产成本过高，加之给后续消费者带来巨大污染，这就表现出我们的产品没有竞争力。

图7 2015年煤炭、钢铁企业倒闭居多（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

图8 2015年煤炭、钢铁和水泥产能过剩（资料来源：CCTV1,2015年12月22日新闻联播）

从图7、图8可以看出，煤炭、钢铁和水泥产业本身就是资源破坏性行业，生产成本远远高于同类产品国际市场价格，后续消费又带来污染，所以造成企业效益下降。但在改革开放初期，中国政府鼓励资源开放，一些乡镇小煤窑、乡镇小钢厂和乡镇小水泥厂如雨后春笋般诞生。最近15年各地政府有开始追求GDP,把他作为考核干部的指标，人们似乎忘记资源的合理配置与合理利用，忘记了人类赖以生存的环境造成破坏。所以这明显表现出体重结构问题。

2.1 生猪存栏与出栏的巨大变化

图9 2005-2014年全国生猪存栏变化（根据历年国家统计公报整理）

从图9可以看出，2005年至2014年10年间生猪存栏发生了巨大变化，平均存栏46050万头，如果按照出栏率140%计算，平均出栏都在6.45亿头以上

从图10可以看出，2005-2014年各年出栏都在6亿头以上，平均在6.55亿头。尤其从2009年起出栏开始剧增，出现超过6.5亿头以上的局面，表现出极为突出的供给侧结构性矛盾。

图10 2005-2014年生猪出栏变化（根据历年国家统计公报整理）

图11 2005-2014年全国繁殖母猪存栏变化（根据历年国家统计公报整理）

1994年起全国繁殖母猪开始进入3000万头，这是正是中国工厂化养猪蓬勃发展的最好时期，全国各地兴建很多规模化猪场，中国养猪业从传统养猪向规模化、集约养猪的飞跃；2001年起全国繁殖母猪开始进入4000万头，进入一个稳定发展时；进入本世纪，中国养猪业又发生了巨大变化，以温氏、牧源、长江、京安、正邦、雏鹰、中粮等一大批大型养猪公司大力发展，尤其是2006开始，到了2008年起全国繁殖母猪开始进入5000万头的关键时期。

2.2 生猪价格的不规律波动

由于出栏剧增，导致供给矛盾，市场消费有限，出现了毛猪价格的急剧波动。

图10 2006-2015年生猪价格变化（资料来源：中国种猪信息网）

从图10可以看出，2006年至2015年毛猪价格波动巨大，2006年出现8.52元/kg最低价格，而在2011年出现17.03元/kg。纵观11年价格变动，只有3年或3.5年出现盈利，其他年份都处于亏损局面。

3 2.3 养猪效益持续下滑

图11 2006-2015年猪粮比价的变动（资料来源：中国种猪信息网）

从图11可以看出，养猪效益出现很大波动，2008、2011和2015年养猪效益最好，2007、2009、2012年份效益处于文火状态，2010和2014年这2年养猪效益最差。农业部统计在2014-2015年间有500万养猪散户退出。

3 养猪产业如何实现结构性调整

3.1 淘汰落后企业，减少产能

对于一些生产工艺落后、污染严重的企业要予以淘汰。目前，国家加大环境治理政策，需要淘汰一批猪场。可以建议政府根据环保要求建立准入门槛。一个万头猪场一年冬天可能消耗1000t煤炭来取暖，这样按照当时煤炭价格，一个冬季需要需要取暖费100万元，这样每出栏1头商品猪需要摊销煤款100元。这样在猪价市场低迷的时期无疑是雪上加霜，一是每年烧掉1000t煤碳，带来污染，同时增加猪场成本。还有没有粪污处理的分散饲养小户、散养基地要彻底清理，污染环境，破坏生态。通过淘汰落后猪场，减少产能。在我们现阶段，每年生产6亿头猪就够了，生产猪肉5000万t,这样我们要把存栏母猪控制在4000万头以内，人均消费猪肉35kg以内。

3.2 改变落后的生产工艺，快速解决污水排放问题

对于粪尿不分、到处排放的生产方式要坚决治理，通过改造升级，达到粪尿分离。猪粪进行发酵、生产有机肥，尿水进行净化，达到合理排放。

在南方，采用高架床养猪值得推广。猪粪用来养蚯蚓或种蘑菇，蘑菇菌棒与猪粪混合发酵生成有机肥。

在很多地方，与苗木种植相结合，在1000亩地上只养600头母猪，其他地方全部种植名贵苗木，1000亩地养猪、苗木效益各半。

猪场污染问题是迟早要解决的，这是一个绕不过去的关，要想干这一行，这个问题要是解决了，我们就可以轻装上阵啦！鼓励种养结合，生态循环。

3.3 提高自动化装备水平，拟补养猪短板

现在，规模化养猪，一个万头猪场要配备40个劳动力，人均年工资约5万元，年支付劳动力工资200万元，按照全年出栏10000头商品猪，按照2015年平均价格15元/kg，年销售收入1500万元，仅工资一项占销售收入13.33%，加上各种保险，大约企业承担工资的20%，约40万元，两项相加占销售收入16%，饲料成本约占75%，这两项之和占收入还没有计算企业销售费用、管理费用、财务费用等，因此商品猪场必然亏损。河北一个猪场装备现代化设备，一个600头母猪猪场共4个人，大大降低劳动强度，减少人员流动，减少猪只感染机会。

3.4全部实施市场化，去掉杠杆的政府调控

我们仔细回忆2001-2005年间整个中国经济处于高速发展时期。2001年GDP突破10万元大关，到2005年接近20万亿元，中国养猪业搭上这是经济发展的“高铁”列车。2006-2014年又是10年，繁殖母猪数量一直在4500-5000万头跳跃发展。GDP从20万亿元到60万亿元快速发展。

图12 2006-2014年城市职工工资变动（根据历年国家统计公报整理）

2006-2014年间，生猪价格增长速度为5.70%，绝对增长4.76元/kg ，实现1.56倍；玉米价格增长速度为7.80%，绝对增长1.12元/kg ，实现1.82倍；豆粕价格增长速度为6.51%，绝对增长1.53元/kg ，实现1.66倍；猪肉价格增长速度为7.76%，绝对增长9.45元/kg，实现1.82倍。生猪价格、玉米价格和豆粕价格这几项指标增长速度远没有人均工资的增长。当我们看绝对数，我们简直被吓呆了。2006-2013年间工资绝对增长35338元，实现2.68倍增长而猪肉4.76元/kg，实现1.82倍。这说明市民对猪肉购买力及其不强。

（注:城市在职人员工资水平指标数据来自国家统计局网站,单位为元,2006-2013年;其他数据来自中国种猪信息网）。

任何政府都不能把农业放到首位，例如泰国大米卖不出去，政府采取了高价收购政策；法国猪肉卖不出，政府到别的国家去找销路；英国种猪卖不出去，首相卡梅伦到中国谈贸易。诸如此类事情很多。2014年全国生猪价格出现低迷，国家发改委发出信号，要对市场进行调控。以下是从网站发布国家发改委将在2014年适当时期调控生猪价格的信息。

发改委表示，从生猪生产周期看，目前生猪价格已进入下行通道，与前几年春节期间的情况基本相似。从存栏情况看，当前我国生猪产能处于正常偏高水平，市场供大于求的情况仍可能持续一段时间。建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，加快淘汰一部分超龄母猪，促进养殖结构调整。
　　2014-2015年生猪市场自我调整，从2015年6月份猪价开始回暖，没有政府干预市场，市场理性回归，市场走向正在朝好的方向发展。政府只起引导作用，做好顶层设计，市场就让市场去管吧！